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本文摘要:凤凰县推进网格化社会服务管理工作侧记

  春日凤凰,景色如画。

凤凰县推进网格化社会服务管理工作侧记

  春日凤凰,景色如画。  在古城文化广场,书画家们挥毫泼墨,为游客市民义务书写联;在乡村游景点,游客居民打苗鼓、穿苗服、戴苗族银饰,感受民族文化魅力……行走凤凰处处繁荣兴旺,处处平安祥和。

  近年来,凤凰县全力创新社会治理,实施网格化管理,优化经济发展环境,促进社会和谐稳定。2016年全县接待游客1380万人次,旅游总收入116亿元,比增15%、12.6%。治安、刑事发案同比下降18.67%、40.19%。

被省委、省政府评为“综治合格县”,被州委、州政府评为“网格化优秀县”“平安县”。  县委书记颜长文说:“创新社会治理,打造国际旅游目的地,让改革成果惠及百姓民生”。  党建工作网格化,夯实基层强基础   根据社区、村分布特点,按照就近、灵活、便民原则,建立网格党小组,推选网格党小组组长,构建“书记联委员、委员联组长、组长联党员、党员联群众”金字塔式网格党建体系。

2016年,在全县1981个网格,建立1586个网格党小组,推选1586名党小组组长,实现了党建工作“全覆盖”“无缝化”。  网格党小组把下岗、离退休、流动党员等,按照条块结合、以块为主方式,构建横向到边、纵向到底网管体系。通过建立党员QQ群,及时掌握了解党员思想动态、兴趣特长等方面情况,为网格党组织开展活动提供依据,形成“网格事务党员管,民生事务大家办”的浓厚氛围。

通过开展“公开承诺”“设岗定责”“志愿服务”等活动,使党员在纠纷化解、环境卫生、文体活动、安全生产、困难救助等方面,充分发挥模范带头作用,实现社会管理“精细化”,服务群众“便民化”。  2016年来,网格党小组共调处纠纷675起,帮扶群众1253人次,为群众办实事好事164件,落实帮扶资金365万元。沙湾社区第10网格党小组,发动群众捐款10500元,带头改建化粪池,赢得居民住户普遍好评。

  社会管理信息化,整合数据建平台   互联网+,开启社会管理新模式。  2015年,凤凰县通过网格员对辖区范围内的人、地、物、情、事、组织等要素,进行全面信息采集,对全县70515户的基础信息,按照城市部件、农村公共设施、人口基础数据、行业信息等重点内容,进行采集、录入和动态管理。

2016年,实现“三实”采集和精准扶贫进行有效对接,完成108768户、411999人口等信息采集更新,构建了基础信息“大数据库”,为相关部门落实具体工作提供了更为全面、精准、便捷的数据支撑。同时,完成了1个县网格化社会服务管理指挥中心、17个乡镇分中心、155个村级工作站规范化建设和1981个网格安装使用社管通APP的“四级”平台。落实每个村一台电脑、一批视频探头、一批“社管通”APP手机的“三个一”建设目标。  目前,正在启动“数字凤凰”建设,此项目建成后,将提供全县一站式空间地理信息服务,对完善城市配套设施、推进网格管理和智慧城市建设都具有重大意义。

  治安防控立体化,创新机制保平安   2016年6月16日,山西游客陈先生、余先生先后报警,2人私家车内高档烟酒被盗,时间接近,手法相同。县公安局信息指挥中心监控发现,一名戴口罩、鸭舌帽的男子,盗得财物后,采取“金蝉脱壳”术,先后4次“调包”。通过视频追踪锁定,民警在案发后2小时,就将3名正在河边散步的嫌疑人抓获归案,及时为游客挽回损失。

  2016年,凤凰县通过购买服务,完成了县城区域B类探头和D类探头的视频防控覆盖,全县17个乡镇219个村,完成视频防控安装,并与县、乡平台联网,目前全县共有4000余视频防控与信息中心联网。县公安局成立信息化指挥调度中心,组建图侦、网安、情报快速反应平台,直破案件153起,刑拘257人。同时,不断加强人防物防建设,县公安局成立300人专业反恐应急处突大队,有效整合县武警、110特巡警、民警、保安等资源力量,每天300余名警力,联勤互动,对重点区域、重点部位、重点时段进行巡逻管控,确保白天见警察,晚上见警灯,压缩违法犯罪空间。

  警力有限,民力无穷。  城区78名网格长、628名街巷长、楼栋长,农村1904个网格长、4224名中心户长积极参与社会管理,“网”上履职,“格”内尽责,在串门聊天中,排调矛盾纠纷,掌握社情民意,构建“村寨有人管事,街巷有人理事,栋楼有人揽事”服务管理新格局,有效夯实了社会治安基层基础。2016年县民调中心测试,凤凰县治安案件和公众满意度实现“一降一升”,全县立案数同比下降34%,公众安全感指数同比上升29.16%。  县委常委、县委政法委书记姚文凯感言:社会治安防控,不仅要当好群众居家出行的“保护神”,也要成为展示公安干警形象的“大窗口”。

  群众参与多元化,共建共治创特色   激荡的苗鼓敲起来,快乐的秧歌扭起来。  近年来,凤凰县委、县政府按照一乡一特色、一村一品牌要求,全县17个乡镇340个行政村,实现计划、场地、队伍“三落实”,组建了苗歌、戏曲、茶灯、腰鼓等36支286人乡村小剧团。

工余饭后,演员们唱苗歌、演戏曲、扭秧歌,以群众喜闻乐见的形式,歌颂党的领导,宣传精准脱贫,其乐融融。2016年全县共开展各类演出537场次,发放宣传资料52000余份,促进了全域旅游发展,提升了群众生活品位。  实施网格管理后,社区从完善网格公约、搭建互帮互助机制、完善内部监督机制、疏通民生意见和民生建设渠道等方面入手,依法制定了《居民自治章程》、《议事决策规则》、《居民大会制度》、《社区居务公开制度》、《财务公开制度》等十余规章制度,使居民自治走上法制化、规范化轨道。两年来,古城社区凡涉及重大民计民生等重大事项,社区均按“集中酝酿、民主论证、意见反馈、公开表决”的原则进行决策,社区上报的低保户、困难户准确率为100%,没有一个被退回。

  沙湾社区第11网格,群众党员自筹资金维修水井,开展水渠清淤,自建村间道防护栏,提高居民服务管理意识,进一步优化了人居环境,破解了社会管理难题。


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